2020-05-25  新華網

加快發展新材料，對推動技術創新、支撐產業升級、建設制造強國具有重要戰略意義。政府工作報告中也指出，要穩定支持基礎研究和應用基礎研究，引導企業增加研發投入。

但對仍處于培育發展階段的我國新材料產業而言，全國政協委員、均瑤集團董事長王均金認為，這些年國家下大力氣推進新材料發展，但是短板依然明顯，主要表現在：產學研用合作不緊密，材料先行戰略沒有得到很好落實；標準、檢測、評價、計量和管理等支撐體系缺失，存在制度供給不足的問題；新材料“不好用、不敢用”、市場推廣應用難等，導致一批優質的新材料“走不出實驗室”“走不進市場”，或者被國際巨頭“卡脖子”，極大制約了我國科技創新水平。

他舉例道，作為頂級納米陶瓷顆粒增強鋁基復合材料的陶鋁，具有陶瓷的硬度和鋁金屬的輕柔，入選了國家《重點新材料首批次應用示范指導目錄（2019年版）》，能應用于汽車工業和航空軍工等高端裝備制造，部分領域材料替代能解決“卡脖子”問題。此前，上海交通大學、政府、企業和科研團隊，也對陶鋁新材料進行了“政產學研用”一體化推進。

“這項技術成熟度高，目前已經實現了產品化，但市場化十分艱難。”王均金表示，由于材料新，所以產品需要反復地認證、審核；由于標準缺，所以客戶想用又不敢用；由于周期長，這個好材料遲遲無法市場化，錯過大量的黃金窗口期。

“發揮新型舉國體制優勢，加速新材料應用刻不容緩。”王均金認為，當前國內外形勢復雜，貿易摩擦、科技比拼疊加疫情影響，“特殊時期需要有特殊的應對”。

王均金建議，發揮新型舉國體制優勢，加強頂層設計，建立系統化的支撐體系。一方面是加大制度供給，細化標準建立、檢測評價、審批管理、行業準入等配套制度，從科研端、產品端、應用端的需求出發，建立一整套制度支撐體系。另一方面是加大市場推廣，建議協調國資國企，在高鐵、新能源汽車、航空航天、半導體等重點戰略領域，集中試點、集中推廣新材料，并對優秀試點單位實行應用獎勵政策，形成強大的產業應用體系。“此外還應加快軍民融合，將新材料的應用納入軍民融合重點工程，合理壓縮軍品預研期，以軍品高效應用帶動民品市場化，軍民協同創新。”

對于新材料測試評價重復認證的問題，王均金認為，需要加快推出全國統一的新材料測試評價數據共享平臺或交易市場，解決重復認證和標準互信問題，“我們還應積極與國際知名第三方標準認證機構協同認證，推動標準互信互認，助力中國新材料走向世界”。

“此外，我們還應建立新材料產品市場準入豁免制度，縮短產品市場化周期，并擴大新材料應用保險試點范圍，激發中小企業應用新材料的動能。”王均金表示，在產品化向市場化邁進初期，廣泛而有序地實施豁免制度，有助于加速新材料的市場應用，“新材料的發展離不開一批中小企業和‘隱形冠軍’，適當降低補貼門檻、提高保險比例，能更貼近中小企業的經營實際并為中小企業減負。”